1.招標條件：
《志靖公路孫岔至杏河段改建PPP項目實施方案》已經(jīng)延安市政府和社會資本合作領導小組辦公室審查，志丹縣人民政府常務會議研究同意，經(jīng)志丹縣經(jīng)濟發(fā)展局以志經(jīng)項發(fā)[2017]19號文件批準實施，項目授權主體為志丹縣人民政府，項目實施機構(gòu)為志丹縣交通運輸局。項目已具備招標條件，特邀請有興趣的潛在社會資本方（以下簡稱申請人）提出資格預審申請。
2.項目概況：
2.1項目名稱：志靖公路孫岔至杏河段改建PPP項目
2.2項目編號：YC17309001（ZB）-001
2.3項目概算總投資：25170萬元
2.4工程概況：擬建項目起點位于孫岔村延志吳高速志丹東出口順接志靖公路楊莊科至孫岔段終點（K11+728.613），向北經(jīng)劉新莊、何新莊，在馮家坡轉(zhuǎn)向東，設隧道穿過墩山后沿熊踏溝向東，在李家咀與舊路相接，之后沿舊路繼續(xù)向東，至李咀子村跨杏子河后與志靖公路杏河至張渠段平交，路線全長10.046公里。全線設置橋梁6座，其中大橋768.8m/4座，中橋120.84m/2座；全線共設置涵洞51道；設置隧道465米/1座。
3.招標需求：
3.1項目合作模式：項目采取PPP模式（政府和社會資本合作模式）中的“BOT”的運作方式，即由政府和社會投資人聯(lián)合組建項目公司負責項目的投資、設計、建設、運營、期滿無償移交。
3.2項目合作期限：本項目合作期限為11年，其中建設期為2年，運營期為9年。
3.3投資回報機制：政府付費。
3.4招標內(nèi)容：社會資本方，完成從投資、設計、建設、運營、移交全過程服務。
3.5招標方式：公開招標。
4.申請人資格要求：
4.1申請人為依法注冊的企業(yè)法人或企業(yè)法人組成的聯(lián)合體。
4.2本次資格預審要求申請人具備以下條件：
4.2.1財務要求：
（1）截至本項目資格預審公告發(fā)布之日止，申請人注冊資本不低于人民幣3億元人民幣（以營業(yè)執(zhí)照為準）；
（2）申請人近三年（2014年、2015年、2016年）（如無2016年，依據(jù)2013年、2014年、2015年）年平均凈資產(chǎn)不低于人民幣5億元且每年均未虧損（以經(jīng)會計事務所審計的財務報告為準）；
（3）申請人應具有較好的融資能力，銀行授信或自有存款不低于人民幣5億元（以基本賬戶銀行出具的自有存款證明、資信證明、授信合同及授信文件等為準）。
以聯(lián)合體形式參加招標活動的，由聯(lián)合體牽頭人提供。
4.2.2信譽要求：
（1）申請人應具有合法的法律地位，近五年（2012-至今）內(nèi)沒有嚴重違約或不良行為。提供公司注冊所在地或項目所在地檢察機關出具的《行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函》。
（2）以聯(lián)合體形式參加招標活動的，聯(lián)合體各成員均需提供。
4.2.3資質(zhì)要求：
（1）申請人具有：工程勘察（工程測量、巖土工程（勘察））專業(yè)乙級及以上、公路行業(yè)（公路）專業(yè)設計甲級及以上資質(zhì)；公路工程施工總承包壹級及以上資質(zhì)、路基工程專業(yè)承包壹級資質(zhì)、路面工程專業(yè)承包壹級資質(zhì)、橋梁工程專業(yè)承包壹級資質(zhì)、隧道工程專業(yè)承包壹級資質(zhì)，具有有效的安全生產(chǎn)許可證。
（2）項目經(jīng)理為公路工程專業(yè)壹級注冊建造師，具有公路工程相關專業(yè)高級技術職稱，具有有效的安全考核合格B證（交安B證），具有5年及以上公路工程施工管理經(jīng)驗，2012年(含）至今擔任過1個或以上類似項目工程施工的項目經(jīng)理，無在建項目。
（3）項目總工程師具有公路工程相關專業(yè)高級技術職稱，具有有效的安全考核合格B證（交安B證），具有5年及以上的相關施工管理經(jīng)驗，2012年（含）至今擔任過1個或以上類似項目工程施工的項目總工程師。
（4）以聯(lián)合體形式參加招標活動的，聯(lián)合體各成員資質(zhì)互相累計。同一專業(yè)由不同聯(lián)合體成員分別承擔的，按照其最低的資質(zhì)等級確定聯(lián)合體的資質(zhì)等級。
4.2.4業(yè)績經(jīng)驗要求：
（1）申請人2012年（含）至今具有1份項目投資為2.5億元及以上的類似PPP項目經(jīng)驗。
（2）申請人2012年（含）至今具有二級及以上等級公路且累計里程不少于20KM的公路工程勘察設計業(yè)績（需含至少一項不少于500m的二級及以上公路等級的隧道業(yè)績）。
（3）申請人2012年（含）至今具有二級及以上等級公路且累計里程不少于20KM的公路路基橋隧類工程施工業(yè)績。
（4）申請人2012年（含）至今具有二級及以上等級公路且累計里程不少于20KM的公路路面工程施工業(yè)績。
（5）以聯(lián)合體形式參加招標活動的，聯(lián)合體各成員業(yè)績相互累計，高速公路里程按單幅計算。
4.3以聯(lián)合體形式參加資格預審的，聯(lián)合體成員數(shù)量不得超過3家。
4.4接受聯(lián)合體申請資格預審的，應滿足下列要求：
4.4.1以聯(lián)合體參加的，應提交聯(lián)合體協(xié)議并注明牽頭人及各方擬承擔的工作和責任。
4.4.2以聯(lián)合體形式參加招標活動的，聯(lián)合體各方（其母公司、全資子公司及控股公司）不得再單獨參加或者與其他申請人另外組成聯(lián)合體參加本項目招標活動。
4.4.3聯(lián)合體牽頭人法定代表人或其授權的授權代表負責簽署本項目資格預審申請相關資料。
4.4.4通過資格預審的聯(lián)合體，不得再變更其組織形式及成員構(gòu)成。
4.5外省施工企業(yè)需在陜西建設網(wǎng)“陜西建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺”錄入企業(yè)基本信息。
4.6政府所屬融資平臺公司及其他控股國有企業(yè)（符合《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部、國家發(fā)展改革委員會、中國人民銀行關于在公共服務領域推廣政府和社會資本合作模式的指導意見的通知》國辦發(fā)[2015]42號文件規(guī)定的融資平臺公司除外），不得作為本項目申請人。
5.資格預審方法：合格制
6.資格預審文件的獲?。?br/>6.1發(fā)售時間：2017年3月27日-2017年3月31日（上午9：00-12：00，下午14：00—17：00，公休日除外）
6.2發(fā)售地點：延安市文化溝水利小區(qū)A區(qū)4號樓2單元802室
6.3資格預審文件費用：工本費1000元，售后不退。
6.4報名時需提供的資料：法定代表人或擬派項目經(jīng)理攜帶單位介紹信、法定代表人授權委托書以及授權人、被授權人身份證原件、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務登記證(或三證合一)及“4.申請人資格要求”中的所有證明資料。如以聯(lián)合體形式參加招標活動須提交由聯(lián)合體成員各方共同簽署的聯(lián)合體協(xié)議（法定代表人簽字的附身份證明，被授權人簽字的附法定代表人授權委托書），相關證件材料復印件加蓋所屬單位公章。
以上報名所攜帶的資料均為原件及四份加蓋公章的復印件。
7.資格預審申請文件的提交：
7.1提交資格預審申請文件截止時間（申請截止時間，下同）為2017年4月17日下午17時
7.2提交資格預審申請文件的地點：延安市文化溝水利小區(qū)A區(qū)4號樓2單元802室
7.3本次資格預審不接受郵寄、傳真或信函等非現(xiàn)場形式的報名和申請。逾期送達、未送達指定地點或密封不合格的資格預審申請文件，招標代理機構(gòu)不予受理。
8.發(fā)布公告的媒介：
本次資格預審公告在《陜西省政府采購網(wǎng)》、《陜西采購與招標網(wǎng)》、《延安建設網(wǎng)》、《延安市公共資源交易網(wǎng)》www.yaggzyjy.cn上同時發(fā)布。
9.聯(lián)系方式：
招標人：志丹縣交通運輸局
聯(lián)系人：王宏永、電話：13700213316
招標代理機構(gòu)：億誠建設項目管理有限公司
地址：延安市文化溝水利小區(qū)A區(qū)4號樓2單元802室
聯(lián)系人：張楊慧、電話：0911-8050616/15596993332