安徽:關于做好住房城鄉(xiāng)建設部試點下放建設工程企業(yè)資質審批有關工作的通知
導讀:
7月12日,安徽省住建廳發(fā)布《關于做好住房城鄉(xiāng)建設部試點下放建設工程企業(yè)資質審批有關工作的通知》。
此次通知將省內且四庫一平臺標A的業(yè)績,申報房建、市政總承包一級和監(jiān)理甲級時,增加告知承諾審批模式,企業(yè)可以自愿選擇告知承諾制或一般方式進行審批。
安徽省住建廳調整部下放資質審批方式的經(jīng)過
一、在省廳2021年48號文,《關于開展住房城鄉(xiāng)建設部建設工程企業(yè)資質審批權限下放試點工作的通知》,附件中提到: ①部下放的勘察資質全部采用告知承諾制; ②部下放的設計資質中建筑、市政行業(yè)及專業(yè)(人防工程專業(yè)除外)設計甲級資質、建筑工程事務所和工程設計專項甲級資質采用告知承諾制; ③部下放的施工資質中建筑、市政施工總承包一級、鋼結構專業(yè)承包一級采用告知承諾制; ④部下放的監(jiān)理資質中房建、市政專業(yè)甲級采用告知承諾制。
二、在該廳2022年287號文,《關于進一步做好住房城鄉(xiāng)建設部建設工程企業(yè)資質審批權限下放試點有關工作的通知》中:
對2021年48號文中提到的實行“告知承諾制”審批方式的資質事項,統(tǒng)一調整為一般方式審批。 三、在2023年7月12日,該廳發(fā)布《關于做好住房城鄉(xiāng)建設部試點下放建設工程企業(yè)資質審批有關工作的通知》。 ①將省內且四庫一平臺標A的業(yè)績,申報房建、市政總承包一級和監(jiān)理甲級時,增加告知承諾審批模式,企業(yè)可以自愿選擇告知承諾制或一般方式進行審批。 ②調整后,告知承諾制審批模式相關要求執(zhí)行2021年48號文規(guī)定。
文件原文:
關于做好住房城鄉(xiāng)建設部試點下放建設工程企業(yè)資質審批有關工作的通知
各市住房城鄉(xiāng)建設局(城鄉(xiāng)建設局),廣德市、宿松縣住房城鄉(xiāng)建設局:
為持續(xù)深化“一改兩為”,進一步提升政務服務標準化規(guī)范化便利化,根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設部試點下放建設工程企業(yè)資質審批權限工作實施情況,現(xiàn)就試點下放資質審批有關工作通知如下:
一、優(yōu)化資質審批方式
深化“證照分離”改革,對高頻涉企經(jīng)營許可事項開展“告知承諾、先證后核”改革試點。參照《住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于進一步做好建設工程企業(yè)資質告知承諾制審批有關工作的通知》(建辦市〔2020〕59號),對業(yè)績均在本省范圍內且全國建筑市場監(jiān)管平臺信息完整的企業(yè)(施工許可、竣工驗收信息數(shù)據(jù)等級均為A級),申報建筑工程、市政公用工程施工總承包一級資質,房屋建筑工程、市政公用工程監(jiān)理甲級資質,增加告知承諾制審批模式選項,企業(yè)可以自愿選擇告知承諾制或一般方式進行審批。告知承諾制審批模式相關要求執(zhí)行《關于開展住房和城鄉(xiāng)建設部建設工程企業(yè)資質審批權限下放試點工作的通知》(建審函〔2021〕48號)規(guī)定。
二、規(guī)范省外業(yè)績要求
建筑、市政工程業(yè)績在省外的,須在全國建筑市場監(jiān)管平臺信息錄入完整信息,且施工許可、竣工驗收信息數(shù)據(jù)等級均為A級。
鑒于近期關于省外工程業(yè)績弄虛作假的投訴舉報較多,為進一步規(guī)范企業(yè)資質申報,杜絕虛假業(yè)績,企業(yè)在資質申報使用省外業(yè)績時如被投訴舉報或申報材料無法證實其業(yè)績的真實性,須提供相關佐證材料(包括工程款結算發(fā)票、銀行轉賬憑證、完稅證明以及項目負責人、管理人員往來項目所在地的票據(jù)等),并視情組織實地核查。對使用省內業(yè)績申報被投訴舉報的,參照執(zhí)行。
三、切實加強監(jiān)督管理
我廳將加強事中事后監(jiān)管,依法依規(guī)嚴肅查處資質申報過程中的弄虛作假行為。對虛假承諾或以欺騙手段取得企業(yè)資質的,依法撤銷其資質許可,且3年內不受理其企業(yè)資質申請事項。同時,按照“雙隨機、一公開”監(jiān)管方式,對取得資質許可的企業(yè)常態(tài)化開展動態(tài)檢查。強化雙隨機抽查結果等信用信息共享和協(xié)同應用,將企業(yè)誠信記錄與行業(yè)監(jiān)管結合,對企業(yè)違法失信行為開展聯(lián)合懲戒,著力打造公平競爭的建筑市場環(huán)境。
市級住房城鄉(xiāng)建設主管部門要加強本地企業(yè)資質申報的服務指導和守法引導,加強標準宣貫和法律宣傳,在依法合規(guī)的前提下加強企業(yè)扶持幫助。同時要提高思想認識,增強業(yè)績核查嚴肅性,認真負責填報業(yè)績核查匯總表(須有主管領導和填報人簽字,并加蓋單位公章)。我廳將隨機抽查業(yè)績核查情況,對市、縣(區(qū))級住房城鄉(xiāng)建設主管部門不認真核查業(yè)績或出具虛假核查意見的,將進行約談或在全省通報批評。對失職瀆職、收受賄賂、以權謀私等以及與社會上非法機構、不法分子相勾結的核查人員,要按規(guī)定程序和權限,依法依紀嚴肅處理;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關處理。
2023年7月10日
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