四川省住建廳:關(guān)于開展2024年度全省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程勘察設(shè)計及施工圖審查質(zhì)量檢查的通知
各市(州)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門,相關(guān)單位、施工圖審查機構(gòu):
為進一步提升全省勘察設(shè)計及施工圖審查質(zhì)量,壓實各方主體責(zé)任,強化建設(shè)工程質(zhì)量源頭管控,根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》《實施工程建設(shè)強制性標(biāo)準監(jiān)督規(guī)定》等規(guī)章要求,我廳決定開展2024年度全省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程勘察設(shè)計及施工圖審查質(zhì)量檢查,現(xiàn)將具體事項通知如下。
一、檢查范圍
2023年1月1日至2024年7月31日期間,我省施工圖審查機構(gòu)承接并通過審查后的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目。
二、檢查內(nèi)容
(一)建設(shè)單位。是否為勘察工作提供必要的現(xiàn)場工作條件和真實、可靠原始資料;是否明示或暗示勘察設(shè)計單位,在勘察設(shè)計中違反法律法規(guī)和工程質(zhì)量安全標(biāo)準,降低工程質(zhì)量;是否壓縮合理的勘察、設(shè)計、審查周期;是否提供不真實送審資料;是否使用未經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計文件,重大設(shè)計變更文件是否送原施工圖審查機構(gòu)審查。
(二)勘察設(shè)計企業(yè)。承攬工程和企業(yè)資質(zhì)范圍是否相符;是否執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準規(guī)范和設(shè)計深度規(guī)定;是否依據(jù)項目批準文件和城鄉(xiāng)規(guī)劃編制勘察、設(shè)計文件,無障礙設(shè)施設(shè)計是否完善;是否按超限高層建筑工程抗震設(shè)防審批、抗震設(shè)防專項審查意見進行勘察設(shè)計;是否按照民用建筑節(jié)能和綠色建筑強制性標(biāo)準進行設(shè)計;是否擅自使用沒有國家技術(shù)標(biāo)準又未經(jīng)審定通過的新技術(shù)、新材料;是否提供虛假成果資料。
(三)施工圖審查機構(gòu)。是否超出范圍從事施工圖審查;是否對施工圖設(shè)計文件中工程強制性標(biāo)準、地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)安全、消防安全性、人防防護安全性實施審查;是否按規(guī)定對綠色建筑和建筑節(jié)能設(shè)計專篇實施審查;是否按規(guī)定出具審查意見告知書、施工圖審查合格書;出具審查合格書的施工圖設(shè)計文件,是否有違反法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準。
三、檢查方式
由我廳組織相關(guān)專家及工作人員對隨機抽查選中的工程項目技術(shù)資料及相關(guān)審批文件進行核查。
四、檢查時間及程序
2024年8月1日至10月31日,共分為6個階段。
(一)隨機抽查。我廳隨機抽取全省21個市(州)經(jīng)施工圖審查機構(gòu)審查通過后的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目(超限高層建筑工程抗震設(shè)防審批項目抽取率不低于2023年度審批總量的10%)。其中成都市抽取10個項目,綿陽、德陽、樂山、瀘州、宜賓、南充、達州7個區(qū)域中心城市各抽取2個項目,其他市(州)各抽取1個項目,共計37個項目(附件1)。
(二)資料報送。被隨機選中的項目所在地市(州)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)及時告知建設(shè)單位、勘察設(shè)計企業(yè)、施工圖審查機構(gòu),相關(guān)單位按照《提交材料清單》(附件2)要求準備資料,統(tǒng)一由項目施工圖審查機構(gòu)匯總后報至項目所在地市(州)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門。各市(州)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門須于7月31日前以正式文件報送至我廳勘察設(shè)計與科學(xué)技術(shù)處。
(三)集中檢查。2024年8月31日前,我廳組織相關(guān)專家及工作人員對工程項目技術(shù)資料及相關(guān)審批文件進行檢查,形成初步檢查結(jié)論,并反饋給各市(州)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門。
(四)企業(yè)申訴。針對專家檢查意見,由項目所在地市(州)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門通知項目建設(shè)單位、勘察設(shè)計企業(yè)、施工圖審查機構(gòu),相關(guān)單位對專家檢查意見有異議的,可在2024年9月15日前提交書面材料至我廳進行申訴。
(五)專家復(fù)核。2024年10月31日前,我廳再次組織相關(guān)專家對申訴材料進行復(fù)核,并形成最終檢查結(jié)論。
(六)通報處罰。檢查結(jié)束后,針對此次質(zhì)量檢查情況進行全省通報,對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)和違反工程建設(shè)強制性標(biāo)準的相關(guān)單位依法給予信用扣分等處理。
五、相關(guān)要求
(一)各市(州)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門要高度重視,積極配合我廳有序推進檢查工作,及時告知并督促相關(guān)單位認真整改,待企業(yè)整改完成后,將整改情況反饋至我廳勘察設(shè)計與科學(xué)技術(shù)處。
(二)各市(州)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)按照我廳《關(guān)于進一步加強房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施施工圖審查管理工作的通知》(川建行規(guī)〔2020〕15號)要求,參照省廳的檢查模式,在今年內(nèi)自行開展市級層面的勘察設(shè)計及施工圖審查質(zhì)量檢查,各地檢查房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目數(shù)量不少于20個且對本地開展施工圖審查業(yè)務(wù)的機構(gòu)實現(xiàn)全覆蓋。具體抽查項目名單應(yīng)告知項目的建設(shè)單位、勘察設(shè)計單位和施工圖審查機構(gòu),并對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,視情節(jié)輕重,對施工圖審查機構(gòu)、勘察設(shè)計單位及相關(guān)人員依法給予信用扣分等處理。各地應(yīng)于2024年12月31日前將檢查情況總結(jié)報送我廳勘察設(shè)計與科學(xué)技術(shù)處。
(三)受檢項目涉及的建設(shè)單位、勘察設(shè)計企業(yè)、施工圖審查機構(gòu)應(yīng)秉承實事求是、誠實信用原則,及時準備相關(guān)材料,積極配合相關(guān)部門的檢查工作。本次檢查以各市(州)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門正式提交我廳的質(zhì)量檢查材料為依據(jù),各方責(zé)任主體應(yīng)完整提交質(zhì)量檢查材料(詳見附件2),因材料提交不全、不及時影響檢查結(jié)果的,由相關(guān)責(zé)任主體自行承擔(dān)后果。
附件:1.房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程勘察設(shè)計及施工圖審查質(zhì)量檢查抽查項目清單
2.房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程勘察設(shè)計及施工圖審查質(zhì)量檢查提交材料清單
四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2024年7月22日
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