各區(qū)縣、西咸新區(qū)、各開發(fā)區(qū)住建局，市公共資源交易中心、西咸新區(qū)公共資源交易中心，各有關(guān)單位：

為進一步落實招標(biāo)人主體責(zé)任，深化“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，推動建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)省住建廳《關(guān)于在部分城市開展全省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)“評定分離”試點工作的通知》（陜建發(fā)〔2023〕1231號）精神，現(xiàn)就在全市開展房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)“評定分離”工作有關(guān)事項通知如下：

一、試行范圍

西安市范圍內(nèi)依法必須招標(biāo)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目。

二、主要任務(wù)

（一）落實主體責(zé)任。招標(biāo)人要建立健全決策、組織、管理、監(jiān)督等內(nèi)控機制，加強對招標(biāo)投標(biāo)活動的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督審查，對招標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)等全過程和招標(biāo)結(jié)果承擔(dān)主體責(zé)任。

（二）強化服務(wù)保障。公共資源交易中心要保障評標(biāo)和定標(biāo)場地、錄音錄像等服務(wù)，妥善保管全部電子資料。要適時跟蹤“評定分離”項目的交易情況，不斷完善全流程電子系統(tǒng)功能，提高電子化水平。

（三）加強指導(dǎo)監(jiān)督。各級招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管部門要根據(jù)《西安市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)“評定分離”實施細則（試行）》（附件1），指導(dǎo)支持企業(yè)采取“評定分離”方式選定中標(biāo)人，加強重點環(huán)節(jié)監(jiān)管，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。

三、工作要求

（一）提高認識。“評定分離”是踐行“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措，招標(biāo)投標(biāo)各方主體應(yīng)充分認識“評定分離”的重要意義，落實各方責(zé)任，合力推進“評定分離”開展。

（二）加強宣傳。要充分利用網(wǎng)站、公眾號等媒體平臺，開展多層次、多形式的宣傳推廣，進一步激發(fā)市場活力，營造有序競爭、健康發(fā)展的招投標(biāo)市場環(huán)境。

（三）總結(jié)完善。各單位在試行工作中遇到問題，應(yīng)及時反饋項目屬地監(jiān)管部門，市住建局負責(zé)收集匯總經(jīng)驗做法和問題不足，做好政策解釋和機制完善等工作。

附件：1.西安市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)“評定分離”實施細則（試行）

2.細評定分離”評標(biāo)報告、中標(biāo)候選人公示、定標(biāo)報告、中標(biāo)結(jié)果公告模版

西安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2024年6月26日