国产AV巨作网站_精品美女AⅤ国产女教师_久久久一夲精品99久久精品66_无码av无码专区线

24小時(shí)全國(guó)免費(fèi)熱線 400 183 0060
首頁(yè) » 億誠(chéng)建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司資訊中心 » 新聞中心 » 行業(yè)動(dòng)態(tài)» 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化的通知

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化的通知

文章出處:責(zé)任編輯:查看手機(jī)網(wǎng)址
掃一掃!住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化的通知掃一掃!
人氣:-發(fā)表時(shí)間:2023-08-10 09:37【

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化的通知.png

各省、自治區(qū)、直轄市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化的指導(dǎo)意見》(國(guó)發(fā)〔2022〕5號(hào))和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境降低市場(chǎng)主體制度性交易成本的意見》(國(guó)辦發(fā)〔2022〕30號(hào))部署要求,加快推進(jìn)房屋建筑和城市基礎(chǔ)設(shè)施等工程建設(shè)項(xiàng)目審批標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化,進(jìn)一步提升審批服務(wù)效能,更好滿足企業(yè)和群眾辦事需求,加快項(xiàng)目落地,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、大力推進(jìn)審批標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化

(一)加強(qiáng)審批事項(xiàng)管理。按照國(guó)務(wù)院關(guān)于行政許可事項(xiàng)、政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單管理要求,結(jié)合本地實(shí)際,進(jìn)一步優(yōu)化完善工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)清單,并與投資審批事項(xiàng)清單做好銜接,將工程建設(shè)項(xiàng)目全流程涉及的行政許可、行政確認(rèn)、行政備案、第三方機(jī)構(gòu)審查、市政公用報(bào)裝接入等事項(xiàng)全部納入清單,確保事項(xiàng)清單外無(wú)審批。推動(dòng)事項(xiàng)實(shí)施規(guī)范統(tǒng)一,根據(jù)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定的行政許可事項(xiàng)實(shí)施規(guī)范,逐項(xiàng)修改完善本地區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)辦事指南、申請(qǐng)表單等,明確申請(qǐng)條件、申請(qǐng)材料、辦理流程、辦理時(shí)限,細(xì)化量化受理審查標(biāo)準(zhǔn),并向社會(huì)公開,加快實(shí)現(xiàn)同一事項(xiàng)無(wú)差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。

(二)提升審批服務(wù)水平。加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目審批窗口人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)窗口服務(wù)意識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行首問負(fù)責(zé)、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)等制度,鼓勵(lì)提供幫辦、代辦、預(yù)約辦等個(gè)性化服務(wù)。嚴(yán)格按照公布的辦理流程和實(shí)施規(guī)范開展審批,不得額外增加或變相增加辦理環(huán)節(jié)、申請(qǐng)材料等。對(duì)審批涉及的技術(shù)審查、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、聽證論證等實(shí)行清單化管理,建立限時(shí)辦結(jié)機(jī)制并向社會(huì)公開。持續(xù)整治“體外循環(huán)”和“隱性審批”問題,嚴(yán)禁申報(bào)前增加預(yù)審、指定機(jī)構(gòu)事先審查、線下預(yù)審線上補(bǔ)錄等行為。各地應(yīng)建立健全工程建設(shè)項(xiàng)目審批監(jiān)督管理機(jī)制,落實(shí)責(zé)任分工,明確違規(guī)情形和問題處置機(jī)制,通過監(jiān)督抽查、電子監(jiān)察等多種方式對(duì)審批行為進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)管,及時(shí)分析研判審批各環(huán)節(jié)存在的問題,并推動(dòng)解決。

(三)規(guī)范審批服務(wù)辦理用時(shí)。梳理并公開本地區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收和市政公用報(bào)裝接入全流程審批服務(wù)事項(xiàng)辦理用時(shí),明確起止時(shí)點(diǎn)、計(jì)時(shí)規(guī)則等,包括行政許可用時(shí),審批部門組織、委托或購(gòu)買服務(wù)的技術(shù)審查、專家評(píng)審、會(huì)議審查、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)等用時(shí)。不得通過“體外循環(huán)”審批、違規(guī)暫停審批計(jì)時(shí)或變通審批時(shí)限計(jì)算規(guī)則等方式“表面”壓減審批時(shí)間。

二、持續(xù)提升審批便利度

(四)深化區(qū)域評(píng)估。區(qū)域評(píng)估成果經(jīng)相關(guān)主管部門確認(rèn)后及時(shí)公開,供建設(shè)單位免費(fèi)使用。明確根據(jù)區(qū)域評(píng)估簡(jiǎn)化單個(gè)項(xiàng)目相應(yīng)審批手續(xù)的具體情形和規(guī)則。鼓勵(lì)推行社會(huì)投資項(xiàng)目“用地清單制”改革,在土地供應(yīng)前,可由相關(guān)部門開展地質(zhì)災(zāi)害、地震安全、壓覆礦產(chǎn)、氣候可行性、水資源論證、防洪、考古調(diào)查勘探發(fā)掘等評(píng)估,并對(duì)文物、歷史建筑保護(hù)對(duì)象、古樹名木、人防工程、地下管線等進(jìn)行現(xiàn)狀普查,形成評(píng)估結(jié)果和普查意見清單,在土地供應(yīng)時(shí)一并交付用地單位,避免用地單位拿地后重復(fù)論證。

(五)分類優(yōu)化精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)。進(jìn)一步優(yōu)化建設(shè)工程規(guī)劃許可(設(shè)計(jì)方案審查)等事項(xiàng)審批流程,統(tǒng)一規(guī)范會(huì)議審議情形及時(shí)限,減少非必要的政府會(huì)議審核程序。結(jié)合實(shí)際優(yōu)化既有建筑改造、老舊小區(qū)改造、市政管網(wǎng)更新改造等城市更新項(xiàng)目審批流程,對(duì)無(wú)需辦理施工圖審查、建設(shè)工程規(guī)劃許可的,應(yīng)細(xì)化項(xiàng)目類型和具體條件。

(六)推進(jìn)集成聯(lián)合辦理。進(jìn)一步優(yōu)化階段并聯(lián)審批協(xié)同機(jī)制,推動(dòng)更多關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、辦事需求量大的審批事項(xiàng)集成化辦理。進(jìn)一步優(yōu)化施工圖聯(lián)合審查機(jī)制,審查機(jī)構(gòu)出具消防、人防、技防等技術(shù)審查報(bào)告后,相關(guān)審批部門不再進(jìn)行技術(shù)審查。鼓勵(lì)施工許可、質(zhì)量監(jiān)督、人防質(zhì)量監(jiān)督、消防設(shè)計(jì)審查等聯(lián)合辦理。進(jìn)一步優(yōu)化聯(lián)合驗(yàn)收方式,未經(jīng)驗(yàn)收不得投入使用的事項(xiàng)(如規(guī)劃核實(shí)、人防備案、消防驗(yàn)收、消防備案、竣工備案、檔案驗(yàn)收等)原則上應(yīng)當(dāng)納入聯(lián)合驗(yàn)收,工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收監(jiān)督可納入聯(lián)合驗(yàn)收階段同步開展,牽頭部門統(tǒng)一受理驗(yàn)收申請(qǐng),協(xié)調(diào)專項(xiàng)驗(yàn)收部門限時(shí)開展聯(lián)合驗(yàn)收,統(tǒng)一出具驗(yàn)收意見。在符合項(xiàng)目整體質(zhì)量安全要求、達(dá)到安全使用條件的前提下,對(duì)滿足使用功能的單位工程,可單獨(dú)開展聯(lián)合驗(yàn)收。

(七)優(yōu)化市政公用服務(wù)。大力推進(jìn)水電氣熱信聯(lián)合報(bào)裝接入,實(shí)行“一站式”集中服務(wù)、主動(dòng)服務(wù),進(jìn)一步優(yōu)化報(bào)裝接入服務(wù)流程,精簡(jiǎn)申報(bào)材料,公開服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)費(fèi)用,加強(qiáng)服務(wù)監(jiān)督,提高服務(wù)效率。建立市政配套統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,推動(dòng)市政公用單位在項(xiàng)目策劃生成階段提前主動(dòng)開展技術(shù)指導(dǎo),落實(shí)接線位置。對(duì)于市政公用接入工程涉及的建設(shè)工程規(guī)劃許可、城市綠地樹木審批、道路挖掘占用許可等實(shí)行全程并聯(lián)辦理。

三、進(jìn)一步優(yōu)化網(wǎng)上審批服務(wù)能力

(八)提升網(wǎng)上辦事深度。深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱工程審批系統(tǒng))應(yīng)用,持續(xù)推動(dòng)工程建設(shè)項(xiàng)目全流程在線審批。2023年底前實(shí)現(xiàn)工程審批系統(tǒng)覆蓋全部縣(區(qū)),消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收全部納入工程審批系統(tǒng)。進(jìn)一步完善工程審批系統(tǒng)功能,更好支撐審批部門業(yè)務(wù)需求和工作特點(diǎn),推廣線上智能引導(dǎo)、智能客服等輔助申報(bào)方式,提高企業(yè)咨詢、查詢、填報(bào)、反饋等辦事便利度。在工程審批系統(tǒng)開通市政公用聯(lián)合報(bào)裝、外線接入工程審批等集成化服務(wù),拓展移動(dòng)端應(yīng)用,加快由網(wǎng)上可辦向全程網(wǎng)辦、好辦易辦轉(zhuǎn)變。

(九)加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享應(yīng)用。進(jìn)一步完善工程審批系統(tǒng)與投資、規(guī)劃用地、生態(tài)環(huán)境、市政公用等系統(tǒng)的信息共享、協(xié)同應(yīng)用機(jī)制,堅(jiān)決杜絕重復(fù)登錄、重復(fù)錄入問題。大力推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目全流程數(shù)字化報(bào)建,加快推進(jìn)電子簽名、電子印章、電子證照、電子材料、電子檔案在網(wǎng)上辦理過程中的歸集共享,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)政府部門核發(fā)的材料一律免于提交,能夠提供電子證照的一律免于提交實(shí)體證照。

(十)推進(jìn)智能輔助審查。推進(jìn)工程建設(shè)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、施工、變更、驗(yàn)收、檔案移交全過程數(shù)字化管理,實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目全程“一張圖”管理和協(xié)同應(yīng)用。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)在設(shè)計(jì)方案審查、施工圖設(shè)計(jì)文件審查、竣工驗(yàn)收、檔案移交環(huán)節(jié)采用建筑信息模型(BIM)成果提交和智能輔助審批,加強(qiáng)BIM在建筑全生命周期管理的應(yīng)用。

四、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管

(十一)推進(jìn)審管聯(lián)動(dòng)。健全審管銜接機(jī)制,對(duì)于實(shí)行相對(duì)集中行政許可權(quán)改革的地區(qū),各地應(yīng)逐事項(xiàng)明確審批、監(jiān)管的職責(zé)和邊界,加強(qiáng)協(xié)同配合,加快推動(dòng)審批和監(jiān)管信息實(shí)時(shí)共享。要明確容缺受理和告知承諾制審批事項(xiàng)的工作規(guī)程和監(jiān)管規(guī)則,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)補(bǔ)正材料情況和履行告知承諾情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)不實(shí)承諾、違反承諾、弄虛作假的,要依法責(zé)令限期整改或撤銷行政審批決定,并追究申請(qǐng)人相應(yīng)責(zé)任。

(十二)創(chuàng)新監(jiān)管方式。完善基于工程風(fēng)險(xiǎn)的分類監(jiān)管機(jī)制,根據(jù)工程類型、規(guī)模大小、技術(shù)復(fù)雜程度、人員密集程度、參建單位等因素確定工程風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)合理確定重點(diǎn)檢查和隨機(jī)抽查比例和頻次。加強(qiáng)信用監(jiān)管,強(qiáng)化工程建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)市場(chǎng)主體信用信息歸集,拓展多元化信用信息查詢渠道,實(shí)現(xiàn)信用信息在審批過程中的自動(dòng)核查與反饋。大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,加快建立單體房屋建筑編碼賦碼用碼機(jī)制,推動(dòng)工程審批系統(tǒng)與建筑市場(chǎng)公共服務(wù)平臺(tái)、質(zhì)量安全監(jiān)管平臺(tái)、智慧工地、房屋安全管理等系統(tǒng)互聯(lián)互通、協(xié)同應(yīng)用,建立工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、運(yùn)營(yíng)維護(hù)全生命周期數(shù)字化監(jiān)管機(jī)制。加快推進(jìn)工程審批系統(tǒng)向建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批系統(tǒng)共享工程項(xiàng)目數(shù)據(jù)信息。

五、保障措施

(十三)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。各地要充分認(rèn)識(shí)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革對(duì)促進(jìn)投資建設(shè)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要意義,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),充實(shí)工作力量,持續(xù)推動(dòng)改革不斷深化。各級(jí)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革牽頭部門要主動(dòng)作為,加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)同配合,完善工作機(jī)制,健全配套制度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決改革工作推進(jìn)過程中的矛盾問題,形成改革合力。鼓勵(lì)各地開展工程建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化審批試點(diǎn),我部將及時(shí)總結(jié)推廣各地形成的典型經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新做法。

(十四)加強(qiáng)宣傳推廣和監(jiān)督評(píng)估。各地要加強(qiáng)改革政策宣傳,通過多種形式向社會(huì)及時(shí)提供通俗易懂的政策解讀,使企業(yè)和群眾及時(shí)了解改革政策。嚴(yán)格落實(shí)政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度,方便企業(yè)和群眾及時(shí)對(duì)審批服務(wù)作出評(píng)價(jià)。加強(qiáng)國(guó)家工程審批系統(tǒng)“工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革建議和投訴”小程序推廣應(yīng)用,完善工程建設(shè)項(xiàng)目審批投訴舉報(bào)處理機(jī)制,及時(shí)處理回復(fù)。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部
2023年7月31日

(此件主動(dòng)公開)

相關(guān)資訊

同類文章排行

最新資訊文章

您的瀏覽歷史

    正在加載...
6655