吉林省住建廳:關(guān)于吉林省建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺項目信息管理功能升級改造的通知
各市(州)建委(住房城鄉(xiāng)建設(shè)局),長白山管委會住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,梅河口市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,各縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)局:
為做好吉林省建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺(以下簡稱“省平臺”)工程項目信息與全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺(以下簡稱“全國平臺”)對接,按照《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進一步加強建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批管理工作的通知》(建市規(guī)〔2023〕3號)和《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于進一步加強全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺項目信息管理的通知》(建辦市函〔2023〕391號)要求,省住建廳對“省平臺”項目信息管理功能進行升級改造,現(xiàn)就改造后項目信息補錄等有關(guān)事項通知如下。
一、工程項目信息補錄
(一)補錄主體。
勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理企業(yè)(以下簡稱“企業(yè)”)均可以對已經(jīng)竣工驗收或已辦理了施工許可(開工報告)尚未竣工驗收,但未在“省平臺”展示的工程項目進行信息補錄,并可對已經(jīng)在“省平臺”展示工程項目缺失的環(huán)節(jié)信息進行補錄(已經(jīng)在“省平臺”展示的工程項目是指本通知發(fā)布之前經(jīng)過企業(yè)補錄,或通過我省相關(guān)工程審批系統(tǒng)對接歸集到“省平臺”和企業(yè)端的工程項目。我省相關(guān)工程審批系統(tǒng)是指吉林省工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)、吉林省建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺、吉林省施工圖數(shù)字化聯(lián)合審查系統(tǒng)等)。
(二)補錄范圍。
在我省開展的房建、市政、石油化工、冶金、礦山、電力、機電類總承包工程及相關(guān)專業(yè)承包、專業(yè)分包工程(如裝飾裝修、鋼結(jié)構(gòu)、消防、城市道路及照明、橋梁、輸變電、環(huán)保工程等)。
在我省開展的公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等專業(yè)的總承包工程及相關(guān)專業(yè)承包、專業(yè)分包工程項目,暫無需在“省平臺”進行錄入(由交通運輸、水利、工業(yè)和信息化等專業(yè)部門確定項目信息確認方式,待住建部明確后另行通知)。
(三)項目信息應(yīng)用場景。
1.“省平臺”內(nèi)工程項目的項目基本信息、施工許可(開工報告)信息、竣工驗收備案信息數(shù)據(jù)等級均為C級及以上的,可作為參建施工企業(yè)的代表工程業(yè)績、參建項目經(jīng)理(技術(shù)負責(zé)人)個人業(yè)績,用于申請省、市級審批的資質(zhì)。
2.“全國平臺”內(nèi)項目基本信息、施工圖審查信息、施工許可(開工報告)信息、竣工驗收(竣工驗收備案)信息、業(yè)績指標信息等數(shù)據(jù)等級均為A級的工程項目可作為企業(yè)業(yè)績,A級或B級的工程項目可作為專業(yè)技術(shù)人員個人業(yè)績,用于申請住建部及我省審批的資質(zhì)。
(四)補錄時間要求。
對于2023年12月29日前竣工驗收的項目,已在“省平臺”展示的,應(yīng)開展項目業(yè)績環(huán)節(jié)信息補錄(包含新增的企業(yè)業(yè)績技術(shù)指標信息表和個人業(yè)績信息表),并于2024年12月31日前確認完畢,可推送至“全國平臺”;未在“省平臺”展示的,應(yīng)開展項目業(yè)績補錄,并于2024年12月31日前確認完畢,可推送至“全國平臺”。
對于2024年9月1日前取得施工許可或開工報告,尚未竣工的房建、市政工程項目及石油化工、冶金、礦山、電力、機電等工程項目,項目基本信息、施工許可(開工報告)信息未在“省平臺”展示的,應(yīng)開展項目業(yè)績補錄,并于2024年12月31日前確認完畢,可推送至“全國平臺”;已在“省平臺”展示的,無需重復(fù)補錄,“省平臺”直接推送至“全國平臺”。
(五)錄入方式。
相關(guān)企業(yè)可登錄“省平臺”客戶端,在“工程項目信息管理”模塊開展補錄工作(具體操作指南在“省平臺”公開)。項目信息已經(jīng)在“省平臺”展示的,在“業(yè)績環(huán)節(jié)補錄”中填報;未在“省平臺”展示的,在“業(yè)績補錄”中填報。
(六)工作要求。
1.企業(yè)應(yīng)按補錄時間要求及時對補錄范圍內(nèi)的項目進行補錄,并對信息的真實性和準確性負責(zé)。如需作為代表工程業(yè)績申報資質(zhì)的,還需完善項目信息中新增的“業(yè)績指標”信息。
2.已經(jīng)在“省平臺”展示的項目,項目基本信息不得重復(fù)添加,各方參建單位可以對項目招投標信息、合同登記信息、施工圖審查信息、施工許可(開工報告)信息、竣工驗收信息、業(yè)績指標信息等缺失的環(huán)節(jié)進行補錄。
3.涉及工程項目個人業(yè)績信息(包括項目負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人、專業(yè)負責(zé)人、主要設(shè)計人、總監(jiān)理工程師、項目經(jīng)理)的,應(yīng)由其所在企業(yè)填報企業(yè)業(yè)績技術(shù)指標信息表的同時填報個人業(yè)績信息表。
4.項目信息填報完成后,需由項目所在地縣、市級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門進行項目信息確認。確認通過的,推送至“省平臺”和“全國平臺”展示。未經(jīng)確認或確認未通過的不予展示。
二、工程項目信息確認審核管理
(一)工程項目信息數(shù)據(jù)等級。
工程項目信息由省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門確認的定為A級,由市(州)級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門確認的定為B級,由縣(市)級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門確認的定為C級,由建筑市場主體填報、未經(jīng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門確認的定為D級。
(二)工程項目信息定級流程。
工程項目信息定級需逐級確認,企業(yè)可通過“省平臺—工程項目信息管理”逐級向縣(市)、市(州)級和省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出工程項目信息確認申請。
1.“省平臺”已有歷史補錄項目信息定級:本通知發(fā)布前,原“省平臺”的D級項目信息(未經(jīng)主管部門確認的信息),自本通知發(fā)布之日起,不再在平臺展示,僅在企業(yè)客戶端顯示,企業(yè)可以按照新的數(shù)據(jù)標準修改補充后重新申報至主管部門確認。
2.“省平臺”對接生成項目信息定級:通過相關(guān)工程審批系統(tǒng)對接數(shù)據(jù)生成的項目信息,數(shù)據(jù)等級根據(jù)審批單位層級自動確認為B級或C級。
3.企業(yè)新補錄項目信息定級:各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)通過核對工程檔案信息原件(項目立項、招投標、合同、施工圖審查、施工許可或開工報告、竣工驗收等項目信息)、檔案館提供的復(fù)印件、實地核查等方式進行項目信息確認,按審核層級確認為B級或C級。石油化工、冶金、礦山、電力、機電類總承包工程,以及鋼結(jié)構(gòu)工程、橋梁工程、隧道工程、輸變電工程、核工程、海洋石油專業(yè)工程項目由市級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門確認,通過后定為B級。
4.項目信息定級A級業(yè)績:已在“省平臺”及“全國平臺”展示的B級項目(C級項目應(yīng)逐級確認為B級),需要用于申請住建部審批的資質(zhì)時,可申報“省級確認”,由省住建廳審核定級為A級。
三、工程項目信息勘誤
“省平臺”和“全國平臺”項目信息勘誤流程按照《吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于規(guī)范完善全省房屋市政工程項目庫信息錄入工作的通知》(吉建辦〔2023〕19號)執(zhí)行,各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門需通過“省平臺”提交勘誤申請和同意勘誤的公文,由“省平臺”技術(shù)支持單位進行更新。
企業(yè)應(yīng)認真核實有關(guān)信息,準確填報。本《通知》印發(fā)之日起,新竣工驗收的項目信息原則上不予勘誤。
四、相關(guān)要求
(一)工程項目信息事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展,各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要充分認識工程項目信息管理的重要性。對此次項目信息確認工作,要強化組織領(lǐng)導(dǎo)和溝通協(xié)作,結(jié)合工作職責(zé),明確牽頭部門,指定專人負責(zé)。要制定工作方案,劃分審核確認權(quán)限,確定辦理周期,加強信息審核把關(guān),確保項目信息的真實性、準確性。同時,主管部門要加強服務(wù)意識,將通知內(nèi)容及時、準確地傳達至所轄各類建設(shè)工程企業(yè),積極指導(dǎo)企業(yè)開展補錄工作。
(二)勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等不同類別企業(yè)申報的補錄信息,由對應(yīng)的設(shè)計、建管、質(zhì)監(jiān)等業(yè)務(wù)主管部門確認。審核部門的審核人員應(yīng)嚴謹細致,確保錄入平臺數(shù)據(jù)和附件材料準確、完整,符合標準。其中,對于項目名稱、項目代碼等關(guān)鍵數(shù)據(jù)要與發(fā)改部門的立項批復(fù)、核準批復(fù)、項目投資備案登記表等項目立項審批文件保持完全一致,保證工程項目的唯一性。對企業(yè)將虛假項目信息錄入平臺的,經(jīng)查實后記入企業(yè)信用管理檔案,并在企業(yè)不良信息中公示。
(三)各級主管部門要加強對信息管理的監(jiān)督,責(zé)任落實到人。經(jīng)審核確認入庫的信息數(shù)據(jù),不得隨意變更、刪除,“省平臺”數(shù)據(jù)變化記錄永久保存。要加強廉政風(fēng)險防控,嚴防工程項目信息數(shù)據(jù)確認和監(jiān)管工作中的權(quán)力尋租行為,對發(fā)現(xiàn)的違紀違法行為,將按照法律法規(guī)予以處理或移交相關(guān)部門。
《吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于規(guī)范完善全省房屋市政工程項目庫信息錄入工作的通知》(吉建辦〔2023〕19號)中內(nèi)容與本通知不一致的,以本通知為準。
吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2024年11月25日
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