在全過(guò)程工程咨詢(xún)改革化進(jìn)程之際，繼上海浦東、福建廈門(mén)、北京、雄安新區(qū)之后，2019年2月13日起，深圳開(kāi)始試點(diǎn)建筑師負(fù)責(zé)制。

值得注意的是，這些試點(diǎn)城市有著鮮明的“改革印記”和象征意義，上海浦東（改革前沿）、深圳（最早實(shí)行改革開(kāi)放的特區(qū)）、雄安（千年大計(jì)）……

在國(guó)內(nèi)，建筑師基本只參與工程前期工作，如整體構(gòu)思和設(shè)計(jì)圖紙。“建筑師負(fù)責(zé)制”是政府把建筑工程的技術(shù)審查工作逐步交給專(zhuān)業(yè)人士，建筑師不但負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)，還負(fù)責(zé)招標(biāo)采購(gòu)、建造管理。

“建筑師負(fù)責(zé)制”是國(guó)際工程建設(shè)的通行做法。在香港、西方發(fā)達(dá)國(guó)家，建筑師不僅僅是設(shè)計(jì)師，還是工程師。

由此引出一個(gè)疑問(wèn)，“建筑師負(fù)責(zé)制”會(huì)不會(huì)全面推廣？

住建部：在民用建筑工程中推進(jìn)

2017年12月，住建部建筑市場(chǎng)監(jiān)管司印發(fā)《關(guān)于征求在民用建筑工程中推進(jìn)建筑師負(fù)責(zé)制指導(dǎo)意見(jiàn)》（征求意見(jiàn)稿），提出擬在民用建筑工程中充分發(fā)揮建筑師主導(dǎo)作用，推進(jìn)建筑師負(fù)責(zé)制。

建筑師可代理建設(shè)單位進(jìn)行施工招投標(biāo)管理和施工合同管理服務(wù)，對(duì)總承包商、分包商、供應(yīng)商和指定服務(wù)商履行監(jiān)管職責(zé)，監(jiān)督工程建設(shè)項(xiàng)目按照設(shè)計(jì)文件要求進(jìn)行施工，協(xié)助組織工程驗(yàn)收服務(wù)。

建筑師負(fù)責(zé)制，不能免除總承包商、分包商、供應(yīng)商和指定服務(wù)商的法律責(zé)任和合同義務(wù)。

同時(shí)提出，大力支持設(shè)計(jì)企業(yè)到國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)展全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)，實(shí)踐建筑師負(fù)責(zé)制。

深圳：建筑師要監(jiān)督施工

深圳的試點(diǎn)文件提出，責(zé)任建筑師及團(tuán)隊(duì)，可以對(duì)工程項(xiàng)目的規(guī)劃策劃、報(bào)批報(bào)建、設(shè)計(jì)及設(shè)計(jì)管理、招標(biāo)管理、采購(gòu)管理、施工管理和竣工驗(yàn)收、評(píng)先創(chuàng)優(yōu)等項(xiàng)目建設(shè)提供全過(guò)程管理服務(wù)。

1、試點(diǎn)范圍：政府投資項(xiàng)目擇優(yōu)試點(diǎn)，社會(huì)投資項(xiàng)目自主申報(bào)。

2、鼓勵(lì)采用設(shè)計(jì)單位牽頭的工程總承包（EPC）+建筑師負(fù)責(zé)制模式推進(jìn)試點(diǎn)項(xiàng)目。

3、責(zé)任建筑師及其團(tuán)隊(duì)的工作內(nèi)容：

參與規(guī)劃

提出策劃，代理建設(shè)單位完成前期報(bào)批手續(xù)。

完成設(shè)計(jì)，完成建筑設(shè)計(jì)各階段和施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)服務(wù)。

監(jiān)督施工，對(duì)監(jiān)理、施工單位是否按照既定設(shè)計(jì)文件要求實(shí)施建設(shè)的技術(shù)監(jiān)督，并簽署現(xiàn)場(chǎng)工程指令。

指導(dǎo)運(yùn)維，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)保跟蹤。

更新改造

輔助拆除

4、辦理施工許可，可以由建設(shè)單位和責(zé)任建筑師主動(dòng)申請(qǐng)采用告知承諾方式，先行豁免提供施工圖審查合格證書(shū)。

5、實(shí)施建筑師負(fù)責(zé)制的建設(shè)項(xiàng)目，可采取前期告知承諾審批，后期監(jiān)督管理備案的方式。

此前，深圳嘉里建設(shè)前海綜合發(fā)展項(xiàng)目已率先嘗試“總建筑師負(fù)責(zé)制”，試行“香港工程建設(shè)模式”。

雄安：2018年12月起試點(diǎn)

2018年11月30日，住建部辦公廳復(fù)函：自12月15日開(kāi)始，雄安新區(qū)開(kāi)展建筑師負(fù)責(zé)制試點(diǎn)?！?/p>

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳

關(guān)于同意河北雄安新區(qū)開(kāi)展建筑師負(fù)責(zé)制試點(diǎn)的復(fù)函

建辦市函〔2018〕689號(hào)

河北雄安新區(qū)管理委員會(huì)：

《關(guān)于開(kāi)展建筑師負(fù)責(zé)制試點(diǎn)的請(qǐng)示》收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)函復(fù)如下：

……，充分發(fā)揮建筑師在民用建筑項(xiàng)目中的主導(dǎo)作用，提高建筑師的地位，保障建筑師合法權(quán)益，抓好試點(diǎn)項(xiàng)目落地，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)建筑師負(fù)責(zé)制試點(diǎn)，提升雄安新區(qū)工程建設(shè)品質(zhì)。建筑師負(fù)責(zé)制試點(diǎn)自2018年12月15日開(kāi)始，期限3年，試點(diǎn)工作進(jìn)展情況請(qǐng)及時(shí)報(bào)我部建筑市場(chǎng)監(jiān)管司。

中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳

2018年11月30日

（此件主動(dòng)公開(kāi)）

抄送：各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市建委，北京市規(guī)劃和自然資源委。

北京：一千平米以下項(xiàng)目

2018年10月，北京市規(guī)委下發(fā)通知，1000平方米以下的項(xiàng)目審查，實(shí)行建筑師負(fù)責(zé)制。

建筑面積300平方米-1000平方米（含1000平方米）的內(nèi)部改造項(xiàng)目，建設(shè)單位可將改造施工圖送原建筑設(shè)計(jì)單位進(jìn)行審核，并由原項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽章確認(rèn)，落實(shí)建筑師負(fù)責(zé)制。

上海浦東

2016年11月，上海浦東新區(qū)印發(fā)《推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目建筑師負(fù)責(zé)制試點(diǎn)工作實(shí)施意見(jiàn)》：

1、倡導(dǎo)采用建筑師負(fù)責(zé)制和工程總承包制相結(jié)合。

2、設(shè)計(jì)、勘察直接委托的，可以同步辦理備案，采取招標(biāo)方式的，可以同時(shí)進(jìn)行。

3、引導(dǎo)和鼓勵(lì)建筑師提供從前期咨詢(xún)、設(shè)計(jì)服務(wù)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)直至運(yùn)營(yíng)管理的全過(guò)程服務(wù)。