平行檢驗是項目監(jiān)理單位在施工單位自檢的同時，按照有關(guān)規(guī)定、建設(shè)工程監(jiān)理合同約定對同一檢驗項目進行的檢測試驗活動。平行檢驗的內(nèi)容包括對工程實體、原材料等進行量測、檢測、試驗等，平行檢驗是項目監(jiān)理單位控制建設(shè)工程質(zhì)量的重要手段之一。

一、“平行檢驗”的作用和意義

施工現(xiàn)場質(zhì)量管理檢查記錄、檢驗批、分項工程、分部工程、單位工程等的驗收記錄（檢查評定結(jié)果）由施工單位填寫，驗收結(jié)論由監(jiān)理（建設(shè)）單位填寫。監(jiān)理人員不應(yīng)只根據(jù)施工單位自己的檢查、驗收情況填寫驗收結(jié)論，而應(yīng)該在施工單位檢查、驗收的基礎(chǔ)之上進行“平行檢驗”，這樣的質(zhì)量驗收結(jié)論才更具有說服力。同樣，對于原材料、設(shè)備、構(gòu)配件以及工程實體質(zhì)量等，也應(yīng)在見證取樣或施工單位委托檢驗的基礎(chǔ)上進行“平行檢驗”，以使檢驗、檢測結(jié)論更加真實、可靠。平行檢驗是項目監(jiān)理單位在施工階段質(zhì)量控制的重要工作之一，也是工程質(zhì)量預(yù)驗收和工程竣工驗收的重要依據(jù)之一。

二、“平行檢驗”的規(guī)定與理解

1.關(guān)于“平行檢驗”的規(guī)定

《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》（國務(wù)院令第279號）第三十八條規(guī)定：監(jiān)理工程師應(yīng)當按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗等形式，對建設(shè)工程實施監(jiān)理。

《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》GB50300-2013第2.0.2條規(guī)定：檢驗是對被檢驗項目的特征、性能進行量測、檢查、試驗等，并將結(jié)果與標準規(guī)定的要求進行比較，以確定項目每項性能是否合格的活動。

《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T50319-2013對“平行檢驗”進行了如下規(guī)定：

第2.0.15條及其條文解釋：平行檢驗是項目監(jiān)理單位在施工單位自檢的同時，按有關(guān)規(guī)定、建設(shè)工程監(jiān)理合同約定對同一檢驗項目進行的檢測試驗活動。工程類別不同，平行檢驗的范圍和內(nèi)容不同。項目監(jiān)理單位應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定和建設(shè)工程監(jiān)理合同約定進行平行檢驗。

第5.2.9條及其條文解釋：對于材料、構(gòu)配件、設(shè)備的平行檢驗，平行檢驗的項目、數(shù)量、頻率和費用等內(nèi)容，應(yīng)在建設(shè)工程監(jiān)理合同中事先約定。

第5.2.13條及其條文解釋：項目監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)工程特點、專業(yè)要求，以及建設(shè)工程監(jiān)理合同約定，對施工質(zhì)量進行平行檢驗。項目監(jiān)理單位對施工質(zhì)量進行的平行檢驗，應(yīng)符合工程特點、專業(yè)要求及行業(yè)主管部門的有關(guān)規(guī)定，并符合建設(shè)工程監(jiān)理合同的約定。

2.對“平行檢驗”的理解

2.1新舊監(jiān)理規(guī)范對“平行檢驗”規(guī)定的對比

新舊監(jiān)理規(guī)范對“平行檢驗”均進行了術(shù)語解釋和相關(guān)條款規(guī)定，經(jīng)對比：新監(jiān)理規(guī)范在檢查范圍、前提、比例、方式都與舊監(jiān)理規(guī)范有不同的要求，如增加了施工質(zhì)量的內(nèi)容，將施工單位自檢的基礎(chǔ)上改為與自檢同時，對檢驗不要求比例，而是強調(diào)按有關(guān)規(guī)定和合同約定，另外強調(diào)是檢測試驗，而不是簡單的檢查。平行檢驗是監(jiān)理確認工程檢驗項目中的性能是否合格所進行的活動，其實質(zhì)是跟旁站、巡視一樣，都是監(jiān)理對施工質(zhì)量進行控制的一種手段，他們都應(yīng)該根據(jù)監(jiān)理合同和相關(guān)規(guī)定進行。

2.2對“平行檢驗”存在的不同理解

對于房屋建筑工程來說，平行檢驗的規(guī)定問題比較復(fù)雜，雖然《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和新舊監(jiān)理規(guī)范都有規(guī)定：監(jiān)理工程師應(yīng)采取旁站、巡視和平行檢驗等形式，對建設(shè)工程實施監(jiān)理。但到底如何去做，有關(guān)規(guī)范、標準和文件始終沒有明確的規(guī)定，因此在監(jiān)理實施過程中，有以下不同的做法和認識：①認為平行檢查應(yīng)該所有檢驗批的主控項目和一般項目都要進行平行檢驗。檢查內(nèi)容涉及材料、構(gòu)配件、設(shè)備、隱蔽工程等。②僅對檢驗批進行平行檢驗，主要是土建檢驗批。③僅對土建檢驗批的實測實量項目進行平行檢驗。

另外，在實際實施過程中，平行檢驗使用的表格也很亂，有通用表、專用表、有直接用施工單位檢驗批表、有用規(guī)范檢驗批上報表填寫數(shù)據(jù)的，有些地區(qū)給出了建筑工程監(jiān)理質(zhì)量平行檢驗表格，更多地區(qū)要求監(jiān)理進行平行檢驗，但沒有更多具體要求。出現(xiàn)這種情況的原因，是由于住建部沒有出臺與《房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理管理辦法（試行）》類似的平行檢驗管理辦法，平行檢驗在不同地區(qū)和單位都是按不同的理解在執(zhí)行。

2.3對“平行檢驗”的做法探討

項目監(jiān)理單位首先應(yīng)依據(jù)建設(shè)工程監(jiān)理合同編制符合工程特點的平行檢驗方案，明確平行檢驗的方法、范圍、內(nèi)容、頻率等，并設(shè)計各平行檢驗記錄表式。建設(shè)工程監(jiān)理實施過程中，應(yīng)根據(jù)平行檢驗方案的規(guī)定和要求，開展平行檢驗工作。對平行檢驗不符合規(guī)范、標準的檢驗項目，應(yīng)分析原因后按照相關(guān)規(guī)定進行處理。

負責(zé)平行檢驗的監(jiān)理人員應(yīng)根據(jù)經(jīng)審批的平行檢驗方案，對工程實體、原材料等進行平行檢驗。平行檢驗的方法包括量測、檢測、試驗等，在平行檢驗的同時，記錄相關(guān)數(shù)據(jù)，分析平行檢驗結(jié)果、檢測報告結(jié)論等，提出相應(yīng)的建議和措施。監(jiān)理文件資料管理人員應(yīng)將平行檢驗方面的文件資料等單獨整理、歸檔。平行檢驗的資料是竣工驗收資料的重要組成部分。

對于檢驗批，筆者認為《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》GB50300-2013中，檢驗批驗收記錄的檢查記錄和結(jié)果，雖然由施工單位填報，但監(jiān)理人員在填寫驗收結(jié)論時，不能完全依據(jù)施工單位填報的數(shù)據(jù)簽認，項目監(jiān)理單位必須對主控、一般項目做出相應(yīng)的檢查、檢測，也即監(jiān)理單位在平行檢驗復(fù)核后，方可形成結(jié)論、簽署意見。但也有人認為，該驗收記錄表有雙方共同檢查驗收的原始記錄作為支撐，項目監(jiān)理單位只要核對記錄無誤，就可以簽署意見，不需要另外再做平行檢驗。

對于材料、構(gòu)配件、設(shè)備類的平行檢驗，根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T50319-2013第5.2.9條及其條文解釋，對于材料、構(gòu)配件、設(shè)備的平行檢驗，平行檢驗的項目、數(shù)量、頻率和費用等內(nèi)容，應(yīng)在建設(shè)工程監(jiān)理合同中事先約定。這其中，一部分無試驗資質(zhì)和人員資格要求的實測實量，監(jiān)理方可以實施平行檢驗；另一部分根據(jù)監(jiān)理合同需要由監(jiān)理委托第三方的檢測，監(jiān)理方對第三方檢測報告的復(fù)核、審查，就是監(jiān)理對于材料、構(gòu)配件、設(shè)備類的平行檢驗。

2.4“平行檢驗”在實施過程中的注意事項

（1）查看監(jiān)理合同中是否有關(guān)于進行平行檢驗的條款。如果有，按合同條款執(zhí)行；如果沒有，監(jiān)理認為必要時也可以進行。當?shù)亟ㄔO(shè)主管部門有規(guī)定的，按規(guī)定執(zhí)行。

（2）對比較重要且施工管理水平較低的工程項目，監(jiān)理人員覺得需要做平行檢驗的?？上蚪ㄔO(shè)單位建議補充平行檢驗條款。明確需要進行平行檢驗的項目、數(shù)量、頻率等。這部分的檢驗費用一般由建設(shè)單位負責(zé)。平行檢驗結(jié)果不合格的，項目監(jiān)理單位應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理通知單，要求施工單位在指定的時間內(nèi)整改并重新報驗，并由施工單位支付相關(guān)檢驗費用。

三、結(jié)語

平行檢驗工作對于建設(shè)工程質(zhì)量控制有重要的意義，目的是對被檢驗項目的特征、性能進行量測、檢查、試驗等，并將結(jié)果與標準規(guī)定的要求進行比較，以確定項目每項性能是否合格。其工作的開展必須依據(jù)有關(guān)規(guī)定和建設(shè)工程監(jiān)理合同約定進行，監(jiān)理單位在簽訂合同階段就要對此項工作進行明確。