最低評價法的基本要求

最低評價法是招標文件的全部實質(zhì)性要求，是一種投標文件必須滿足且投標報價最低的投標人成為中標候選人的評標方法。對于技術(shù)，服務(wù)等標準統(tǒng)一的貨物和服務(wù)項目，應(yīng)采用最低評標價法，該方法也是政府采購招標評標方法之一。

投標人按照招標文件規(guī)定編制投標文件，凡不滿足招標文件中規(guī)定的商務(wù)和技術(shù)條款（參數(shù)）的，投標將不被采用，不能進行下一步的詳細評審。招標文件編制中商務(wù)和技術(shù)參數(shù)允許偏離的程度和相應(yīng)條件是評價價格調(diào)整計算的關(guān)鍵，一般應(yīng)以通用技術(shù)服務(wù)的國家標準有關(guān)參數(shù)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品認證標準的質(zhì)量，安全和售后服務(wù)等為依據(jù)和基礎(chǔ)。對技術(shù)復雜，專業(yè)性較強的采購項目，有必要征求相關(guān)專家意見，使招標文件的評標價格合理合法，使評標活動符合公平，公正，科學，擇優(yōu)的原則，真正讓既能滿足招標文件全部實質(zhì)性的要求，又是投標報價最低的投標人成為成為中標候選人。

評標委員會對投標人的投標文件全部滿足招標文件全部滿足招標文件實質(zhì)性要求前提下，依據(jù)招標文件規(guī)定的價格，商務(wù)和技術(shù)的價格調(diào)整要素進行評定，投標報價按由低到高順序排列。投標報價相同的，以技術(shù)指標優(yōu)劣順序排列。如果中標候選人的最低報價或某些分項報價明顯不合理或者低于成本，可能影響產(chǎn)品質(zhì)量和不能誠信履約的，應(yīng)當要求其在規(guī)定的時限內(nèi)提供書面文件予以解釋說明，或者提交相關(guān)證明材料，否則，評標委員會可以取消該投標人的中標候選資格，并按順序遞補中標候選人。

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