政府采購(gòu)項(xiàng)目中,采購(gòu)預(yù)算公開怎么公開?
采購(gòu)預(yù)算作為政府采購(gòu)的重要信息,在政府采購(gòu)活動(dòng)中必須依法公開,這是政府采購(gòu)信息公開的基本要求。采購(gòu)預(yù)算公開,參加政府采購(gòu)的供應(yīng)商才能根據(jù)采購(gòu)預(yù)算作出相應(yīng)的具體響應(yīng),同時(shí),公開采購(gòu)預(yù)算有利于社會(huì)公眾對(duì)豪華采購(gòu),高價(jià)采購(gòu)的監(jiān)督。
《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第三十條規(guī)定,采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件、談判文件、詢價(jià)通知書中公開采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額。
那么,在政府采購(gòu)項(xiàng)目中,公開招標(biāo),中標(biāo)公告的公示期是多長(zhǎng)時(shí)間?
中標(biāo)公告應(yīng)公示多長(zhǎng)時(shí)間,《政府采購(gòu)法》和《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》均沒有進(jìn)行具體的規(guī)定。《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》只是規(guī)定了采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)、成交供應(yīng)商確定之日起2個(gè)工作日內(nèi),應(yīng)發(fā)出中標(biāo)、成交通知書,但具體應(yīng)公示多長(zhǎng)時(shí)間卻沒有明確規(guī)定。不過,根據(jù)《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第六十三條的規(guī)定,投標(biāo)供應(yīng)商對(duì)中標(biāo)公告有異議的,應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)公告發(fā)布之日起七個(gè)工作日內(nèi),以書面形式向招標(biāo)釆購(gòu)單位提出質(zhì)疑。招標(biāo)采購(gòu)單位應(yīng)當(dāng)在收到投標(biāo)供應(yīng)商書面質(zhì)疑后七個(gè)工作日內(nèi),對(duì)質(zhì)疑內(nèi)容作出答復(fù)。因此,可以這樣理解,如果政府采購(gòu)的中標(biāo)公告在公示后七個(gè)工作日后沒有人質(zhì)疑投訴,則可以生效了。因此,政府采購(gòu)的中標(biāo)公告公示期為7個(gè)工作曰。
實(shí)務(wù)操作中,采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)公開預(yù)算的途徑有:在采購(gòu)公告、資格預(yù)審公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書中公布采購(gòu)項(xiàng)目的預(yù)算金額;在資格預(yù)審文件中公布采購(gòu)項(xiàng)目的預(yù)算金額;在招標(biāo)文件中公布采購(gòu)項(xiàng)目的預(yù)算金額;在談判文件、磋商文件、詢價(jià)通知書中公布采購(gòu)項(xiàng)目的預(yù)算金額。
采購(gòu)預(yù)算不等同于采購(gòu)最高限價(jià)。采購(gòu)人可以在實(shí)施具體的采購(gòu)項(xiàng)目時(shí)根據(jù)市場(chǎng)調(diào)研和價(jià)格測(cè)算價(jià)格測(cè)算情況,可以在采購(gòu)預(yù)算額度內(nèi)合理設(shè)定采購(gòu)最高限價(jià),但不得設(shè)定最低限價(jià)。采購(gòu)最高限價(jià)依法也是必須公開的,公開的方式和途徑與采購(gòu)預(yù)算公開相同。
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