住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 財(cái)政部 中國(guó)人民銀行關(guān)于切實(shí)提高住房公積金使用效率的通知

建金[2015]150號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳（建委）、財(cái)政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局、財(cái)務(wù)局，中國(guó)人民銀行各分行、營(yíng)業(yè)管理部、各省會(huì)（首府）城市中心支行、副省級(jí)城市中心支行，直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)住房公積金管理委員會(huì)、住房公積金管理中心：

今年以來，各地貫徹落實(shí)全國(guó)加強(qiáng)住房公積金管理工作電視電話會(huì)議精神，按照《關(guān)于發(fā)展住房公積金個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)的通知》（建金〔2014〕148號(hào)）、《關(guān)于放寬提取住房公積金支付房租條件的通知》（建金〔2015〕19號(hào)）和《關(guān)于個(gè)人住房貸款政策有關(guān)問題的通知》（銀發(fā)〔2015〕98號(hào)）要求，調(diào)整住房公積金使用政策，簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)辦理流程，資金使用效率有所提高。但部分地區(qū)住房公積金使用條件仍然偏緊，辦理手續(xù)復(fù)雜，結(jié)余資金規(guī)模較大，制約了住房公積金作用的發(fā)揮。為切實(shí)提高住房公積金使用效率，按照國(guó)務(wù)院關(guān)于加快落實(shí)住房公積金使用政策的督查要求，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、提高實(shí)際貸款額度。2015年8月末住房公積金資金運(yùn)用率低于85%的設(shè)區(qū)城市，要綜合考慮當(dāng)?shù)胤績(jī)r(jià)水平、貸款需求和借款人還款能力，提高住房公積金個(gè)人住房貸款實(shí)際額度。在保證借款人基本生活費(fèi)用的前提下，月還款額與月收入比上限控制在50%-60%。貸款償還期限可延至借款人法定退休年齡后5年，最長(zhǎng)貸款期限為30年。推行按月劃轉(zhuǎn)住房公積金沖還貸款本息業(yè)務(wù)。

二、設(shè)區(qū)城市統(tǒng)籌使用資金。同一設(shè)區(qū)城市住房公積金管理中心和分中心應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一住房公積金提取和貸款政策，統(tǒng)籌使用貸款資金。住房公積金管理中心或分中心貸款資金不足時(shí)，應(yīng)允許繳存職工向同城住房公積金管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)貸款。

三、拓寬貸款資金籌集渠道。有條件的城市要積極推行住房公積金個(gè)人住房貸款資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)，盤活住房公積金貸款資產(chǎn)。

四、全面推行異地貸款業(yè)務(wù)。繳存職工在繳存地以外地區(qū)購(gòu)房，可按購(gòu)房地住房公積金個(gè)人住房貸款政策向購(gòu)房地住房公積金管理中心申請(qǐng)個(gè)人住房貸款。繳存地和購(gòu)房地住房公積金管理中心應(yīng)相互配合，及時(shí)出具、確認(rèn)繳存證明等材料，辦理貸款手續(xù)。具體辦法由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部另行制定。

五、簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)審批要件。繳存職工申請(qǐng)住房公積金個(gè)人住房貸款、同意根據(jù)本人住房公積金月繳存額推算其月收入的，不需單位出具職工收入證明。繳存職工租住商品住房申請(qǐng)?zhí)崛∽》抗e金，除身份證明、本人及配偶無房證明外，不需提供其它證明材料。

六、提高管理效率和服務(wù)水平。各地住房公積金管理中心要優(yōu)化內(nèi)部人員配置，增加網(wǎng)點(diǎn)工作人員，工資待遇向網(wǎng)點(diǎn)工作人員傾斜。要充分利用受托銀行業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，方便繳存職工就近辦理住房公積金提取和貸款手續(xù)。

七、加快改造升級(jí)信息系統(tǒng)。各地住房公積金管理中心要根據(jù)政策調(diào)整和流程優(yōu)化的需要，加快改造升級(jí)住房公積金管理信息系統(tǒng)，建立集12329服務(wù)熱線、短信、微信、手機(jī)APP、網(wǎng)上業(yè)務(wù)大廳等功能于一體的綜合服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)辦理網(wǎng)上業(yè)務(wù)，為繳存職工提供高效便捷的服務(wù)。

八、建立考核問責(zé)制度。各級(jí)住房公積金監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)城市住房公積金管理中心業(yè)務(wù)考核，將住房公積金資金運(yùn)用率或住房公積金個(gè)人住房貸款市場(chǎng)占有率作為重要考核指標(biāo)，考核結(jié)果要通報(bào)設(shè)區(qū)城市人民政府，并作為考核住房公積金管理中心負(fù)責(zé)人的重要參考。住房公積金資金運(yùn)用率或住房公積金個(gè)人住房貸款市場(chǎng)占有率低的城市，要對(duì)住房公積金管理中心主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談和問責(zé)。

本通知自2015年10月8日起執(zhí)行。

中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

中華人民共和國(guó)財(cái)政部

中國(guó)人民銀行

2015年9月29日