招標代理機構(gòu)服務范圍

招標代理機構(gòu)的服務范圍在國家招標投標法中沒有明確的規(guī)定，國家有關(guān)部委在評標辦法、工程貨物、工程施工、工程設(shè)計勘探、房屋建筑的招投標法規(guī)中明確了招標代理機構(gòu)退還保證金的時間是簽訂合同后5個工作日。表示了招標代理機構(gòu)服務的時間范圍。其服務范圍應在招標代理合同中予以規(guī)范。在建設(shè)部頒發(fā)的建設(shè)工程招標代理合同樣本中第五條，規(guī)定了代理人代理服務內(nèi)容：

1、辦理招標有關(guān)手續(xù)的報批。

2、編制招標文件、資格預審文件(含工程標底)。

3、發(fā)布招標公告、受理投標報名。

4、審查投標單位資格(或進行資格預審)。

5、組織投標單位踏勘現(xiàn)場和招標答疑。

6、組織開標、評標、定標會議。

7、編制招投標情況書面報告。

8、協(xié)助委托人發(fā)放中標通知書，

9、草擬工程合同。

在招標實踐中，很多招標代理機構(gòu)以為發(fā)出中標通知書即完成了代理任務。理由是根據(jù)合同法，投標書是要約，中標通知書是承諾。承諾即表示合同成立并生效。但是采購合同的生效比較特殊，在招標活動中，招標人發(fā)出中標通知書是承諾，表示合同成立 ，但是合同成立并不意味合同生效。

我國招標投標法規(guī)定，中標人在符合其投標的書面采購合同上簽字時合同生效。如果雙方簽訂的合同對生效條款有其他規(guī)定，合同的生效從其規(guī)定。如履約保函、定金要求條款等。在合同成立和生效期間，如果已成立而未生效的合同發(fā)生變化，招標代理機構(gòu)應按規(guī)定幫助有關(guān)方面協(xié)調(diào)解決。

因此，從廣義上講，招標代理的服務范圍應該是從接受招標代理委托合同至協(xié)助招標人和中標人簽訂合同。其中“協(xié)助”的具體內(nèi)容應在委托代理合同中明確和規(guī)范。

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