房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)迎來大改，住建部發(fā)布《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改〈房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定〉的決定（征求意見稿）》，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)一、二、三、四四個(gè)資質(zhì)等級(jí)修改為一、二兩個(gè)資質(zhì)等級(jí)，具體修改如下：

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改〈房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定〉的決定（征求意見稿）》公開征求意見的通知

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革 進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力的通知》（國發(fā)〔2021〕7號(hào)）有關(guān)要求，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部擬修改《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》，起草了《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改〈房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定〉的決定（征求意見稿）》,現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見。公眾可通過以下途徑和方式提出反饋意見：

1.登錄中華人民共和國司法部 中國政府法制信息網(wǎng)（http://www.moj.gov.cn、http://www.chinalaw.gov.cn），進(jìn)入首頁主菜單的“立法意見征集”欄目提出意見。

2.電子郵箱：zqyjcin@126.com。

3.通信地址：北京市海淀區(qū)三里河路九號(hào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部法規(guī)司（郵政編碼：100835），并請(qǐng)?jiān)谛欧馍献⒚?ldquo;房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定”字樣。

意見反饋截止時(shí)間為2021年12月2日。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

2021年11月2日

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》的決定（征求意見稿）

一、將第四條第一款中的“建設(shè)行政主管部門”修改為“住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門”。其余條款依此修改。

二、將第五條第一款修改為：“房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按照企業(yè)條件分為一、二兩個(gè)資質(zhì)等級(jí)。”

將第二款第二、三、四項(xiàng)修改為第二款第二項(xiàng)：（二）二級(jí)資質(zhì)：

1.有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類的專業(yè)管理人員不少于5人，持有資格證書的專職會(huì)計(jì)人員不少于2人；

2.工程技術(shù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級(jí)以上職稱，財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)初級(jí)以上職稱，配有專業(yè)統(tǒng)計(jì)人員；

3.具有完善的質(zhì)量保證體系，在房地產(chǎn)開發(fā)活動(dòng)中落實(shí)工程質(zhì)量管理職責(zé)。

三、刪去第六條、第七條、第八條。

四、將第十條改為第七條，修改為：“申請(qǐng)核定一級(jí)資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

“（一）企業(yè)資質(zhì)等級(jí)申報(bào)表；

“（二）專業(yè)技術(shù)人員的職稱證件；

“（三）已開發(fā)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的有關(guān)材料；

“（四）《住宅質(zhì)量保證書》《住宅使用說明書》執(zhí)行情況報(bào)告。”

五、增加一條，作為第八條：“申請(qǐng)核定二級(jí)資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

“（一）企業(yè)資質(zhì)等級(jí)申報(bào)表；

“（二）專業(yè)技術(shù)人員的職稱證件；

“（三）建立質(zhì)量保證體系等情況說明。”

六、將第十一條改為第九條，將第三款修改為：“二級(jí)資質(zhì)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其確定的設(shè)區(qū)的市級(jí)、縣級(jí)人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門審批。”增加一款，作為第五款：“申請(qǐng)核定資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)通過政務(wù)服務(wù)平臺(tái)提出申請(qǐng)。”

七、將第十二條改為第十條，修改為：“資質(zhì)證書由國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門統(tǒng)一監(jiān)制。資質(zhì)證書分為正本和副本，資質(zhì)審批部門可以根據(jù)需要核發(fā)資質(zhì)證書副本若干份。資質(zhì)審批部門應(yīng)當(dāng)加快推行電子資質(zhì)證書。”

八、將第十三條改為第十一條，將第二款修改為：“因資質(zhì)證書污損、破損、遺失需要更換、補(bǔ)辦的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)向原資質(zhì)審批部門提出申請(qǐng)。原資質(zhì)審批部門應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢。”

九、將第十四條改為第十二條，將“工商行政管理部門”修改為“市場(chǎng)監(jiān)督管理部門”。其余條款依此修改。

十、將第十七條改為第十五條，修改為：“縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應(yīng)當(dāng)開展‘雙隨機(jī)、一公開’監(jiān)管，依法查處違法違規(guī)行為。對(duì)于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不再符合相應(yīng)資質(zhì)條件的，責(zé)令其限期改正；拒不改正的，撤回其資質(zhì)證書。

“縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用監(jiān)管，不斷提升信用監(jiān)管水平。”

十一、將第十八條改為第十六條，修改為：“一級(jí)資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承擔(dān)房地產(chǎn)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模不受限制。

“二級(jí)資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以承擔(dān)建筑面積25萬平方米以下的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，不得越級(jí)承擔(dān)任務(wù)。”

十二、將第二十條改為第十八條，修改為：“企業(yè)超越資質(zhì)等級(jí)從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)的，由縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門責(zé)令限期改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款；逾期不改正的，由原資質(zhì)審批部門提請(qǐng)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并依法注銷資質(zhì)證書。”

十三、將第二十一條改為第十九條，將其中的“由原資質(zhì)審批部門公告資質(zhì)證書作廢，收回證書”修改為“由原資質(zhì)審批部門按照《中華人民共和國行政許可法》等法律法規(guī)規(guī)定予以處理”。

十四、將第二十二條、第二十三條、第二十四條修改為第二十條：“企業(yè)開發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中有違法行為的，按照《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》《中華人民共和國行政處罰法》《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《民用建筑節(jié)能條例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰。”

此外，對(duì)相關(guān)條文序號(hào)作相應(yīng)調(diào)整。

本決定自公布之日起施行?！斗康禺a(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改。