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重新招標后,投標人仍少于三個應(yīng)如何處理?

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在招投標實踐中,重新招標后投標人仍少于三個的情形會經(jīng)常出現(xiàn)。對此情形的處理方式,《招標投標法》及其實施條例未予明確,國務(wù)院不同部門雖有相關(guān)規(guī)定卻存在一定的差異。招投標相關(guān)法律法規(guī)對于投標人少于三個以及重新招標后仍少于三個的相關(guān)規(guī)定,整理成如下表格,供參考。

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上述法律法規(guī)都規(guī)定了投標人少于三個的應(yīng)當重新招標,除《招標投標法》、《招標投標法實施條例》、《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》及《勘察設(shè)計招標投標辦法》外,其他法規(guī)都對重新招標后投標人仍少于三個做出了具體的制度安排,但存在一定差別?!妒┕ふ袠送稑宿k法》與《貨物招標投標辦法》不僅規(guī)定了投標人少于三個的應(yīng)當重新招標,也明確了重新招標后投標人仍少于三個,按國家有關(guān)規(guī)定需要履行審批、核準手續(xù)的依法必須進行招標的項目,報項目審批、核準部門審批、核準后可以不再進行招標。但兩者之間的描述存在一定差異,前者明確了“其他工程建設(shè)項目招標人可自行決定不再進行招標”,后者未對此進行規(guī)定?!妒┕ふ袠送稑宿k法》第三十八條中的“其他工程建設(shè)項目”,是相對于依法必須進行施工招標的項目而言的,是指法律不強制要求必須招標的項目。

  《暫行辦法實施細則》與《機電產(chǎn)品國際招標投標實施辦法(試行)》規(guī)定了投標人少于三個的應(yīng)當重新招標,也明確了重新招標后投標人仍少于三個的具體做法,其規(guī)定與前述法律法規(guī)相比,不僅詳細,而且易于操作執(zhí)行?!稌盒修k法實施細則》規(guī)定重新招標后投標人仍少于三個的,如有兩家投標,招標人可進行兩家開標;如只有一家投標,經(jīng)評標委員會評審認可后,招標人可進行談判采購;《機電產(chǎn)品國際招標投標實施辦法(試行)》規(guī)定重新招標后投標人仍少于三個的,可以進入兩家或一家開標評標。

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